杨白劳躲债5天，回村啦。可惜村里黄世仁太多，呼啦一下就包围上来啦。俺今天可能写不了啥，就贴一篇今天的大会发言稿，告诉有关人士什么叫“议会斗争”。等我稍微有点时间，再向各位好人坏人汇报思想和罪行吧。

    创建安全海淀保障和谐之本

    ——海淀区十三届人代会三次会议大会发言

    尊敬的主席团、各位代表：

    大家好！我受海淀街道、海淀乡和燕园街道30名代表的委托，向大会发表我们关于海淀区发展建设方针的议政思考，题目是：创建安全海淀，保障和谐之本。

    从近几年的政府工作报告和各位代表的亲身感受可以体会到，本届海淀区政府做了大量卓有实效的工作，取得了有目共睹的值得充分肯定的成就。即使在我这样的比较挑剔的、曾经给政府工作报告打过82分的学者型代表看来，也准备考虑把对本届政府的评价从82分提高到85分。特别是区委区政府提出的建设“四型”海淀、和谐海淀的战略目标，更充分表现出我们海淀区高瞻远瞩的胸怀和吞吐八方的气魄。

    但是，在令人眼花缭乱的一片成就、一片数字中，我们应该清醒地看到问题，尤其是对今后的发展大局有可能构成严重阻碍的问题。在我们看来，所谓人才高地、创新源地、旅游胜地等“六地”也好、十二地也好，都必须建立在“安全之地”的基础上。不得不令我们直面应对的是，海淀区近年的安全态势十分不容乐观。刑事案件连年激增，交通事故高居不下，食品安全、药品安全、生产安全、财产安全、人身安全、信息安全等各类关系到广大人民群众安身立命的问题逐次凸现在人们的视野，有时候甚至在人们的脑海中全线告警。正像我此时的讲话，一旦超时，警告响起，那就说啥都来不及啦！

    试想，光天化日之下，著名律师居然连人带车被劫持；月白风清之夜，高校教师在自家的楼内被杀害。中小学幼儿园的门外挤满了忧心忡忡的家长，大学和科研单位周围充斥着蠢蠢欲动的犯罪分子。每家每户、每个单位、每个社区，都龟缩在钢筋水泥加铜墙铁壁加电子监控加保安联防的“现代堡垒”之中，但却仍不能高枕无忧，借用一句幽默的古语，真可以说是“家家收拾起，户户不提防”。至于自行车被盗和数额不大的金钱被抢劫等，已经成了司空见惯的不再引起警方和被害人注意的家常便饭。我们在物质生活水平和纳税总额不断提高的同时，却没有获得相应的安全感的提高。我在凤凰电视台的一次采访中激动地说：“还我一片安全的大地和天空。”播出后很多观众打电话表示支持。我那句话并不是特指海淀区，但我想它代表了很多中国民众的心声。2005年北京高考作文题目为《说“安”》，得到了社会各界的高度评价，龙新民副书记（刚刚调任新闻出版署署长）视察考场时，亲口对我说：“题目出得大气，抓住了关键问题。”考生纷纷联系生活实际，写出了许多优秀文章。这说明安全问题在我们每一个人的内心都会引起共鸣，人人都有话要说。

    根据现代心理学，人的安全需求是最基本的生存需求，没有安全，其他一切政绩都是沙滩上的宝塔。所以说，安全的重要性必须从其他工作中凸显出来。有了安全，才能稳人心、招人才、增效益、建首善，有了安全，才能发挥“上风上水上海淀”的优势，才能达到“融商融智融天下”的目标。所以说，安全是和谐之本。

    为了创建“安全海淀”，我们建议政府一定要标本兼治，不可偏废。一方面要大力缓解社会矛盾，保护弱势群体，认真解决三农问题，尊重农民的权益，关心流动人口——特别是外来务工人员及其子女。安抚各界民众，安定各方人心。另一方面则要加强执法力度，打击黑恶势力和团伙犯罪，强化科技创安，提高公检法人员特别是一线法官和警察的待遇，关心他们的生活和健康，及时宣传表彰优秀的公安干警。我们相信，以海淀区的智慧和力量，是能够做到刚柔并济、既富且安的。

    当前，安全问题不是海淀一个区、北京一个市的问题，全国乃至全球的安全态势都令人担忧，所以我们并不能对海淀的安全问题单独设立过高的不切实际的指标。相比之下，海淀区在安全方面也已经做出了显著的努力，公检法各部门均是全国的先进单位。但我们既然肩负了建设新海淀、实现新跨越的历史使命，就必须以建设首善之区的精神，先把海淀区建设为“首安之区”，以创建安全海淀，作为保障和谐海淀的根本，从而让我们海淀区的几百万人民安居乐业，让我们的海淀区长治久安。

    最后，让我借用昨晚我十三代表团表演的节目中的一句祝福语，祝各位代表和全区人民在新的一年里：扎西德勒！

    十三代表团孔庆东

    2006年1月13日11时30分