石越此时正在府中闷闷不乐——桑充国终于没有听他的劝阻，还是依托白水潭学院，创办了大宋历史上第一份报纸：《汴京新闻》。而最让石越心中不快的是，《汴京新闻》报馆的编辑与主事者，并非是一些只会冲动的年轻学生，除了十来个成绩一贯优异的学生之外，还有程颢这样的学术宗师，以及欧阳修的长子欧阳发这样的名流……虽然石越对《汴京新闻》的创刊乐观其成，但是对于桑充国不考虑自己的意见，打乱自己的战略布置，石越心中却不能没有一丝怒意，特别是桑充国竟然还能得到一些出色的人的支持——这不是变相地证明自己未必正确吗？

    潘照临看着脸色不豫的石越，却并没有出言安慰。他知道石越心中并不是滋味，但也许这能坚定石越以后把桑唐两家牢牢控制在手中的决心，如果是那样的话，这并非坏事。

    石越紧紧握着手中第一期《汴京新闻》的样刊，无可奈何地叹了口气，道：“四月廿五日，明天会是一个被历史记住的日子吧！大宋第一份报纸问世……”

    “肯定会被记住。”潘照临不带感情地说道。

    “潜光兄，这个‘师韩子’是谁？”石越指着报纸上的一个名字问道。

    潘照临摇摇头，道：“我也不知道，这些名字用的是笔名，桑长卿说这样可以保护作者，算是吸取《白水潭学刊》的教训吧。”

    石越不禁莞尔，“笔名”这个概念还是他告诉桑充国的，自己却一时迷糊，竟反应不过来了——看来自己真是过分融入古代了，许多现代的东西，反倒变得不那么清晰了。

    《汴京新闻》共八页，第一版上印着创刊词，文章作得很漂亮，一看就是大家手笔，署名的作者就叫“师韩子”，毫无疑问，这是以韩愈为老师的意思。石越迅速读了一遍，粗粗明白创刊词提出六大主张：复兴儒家；教化民众、有教无类；天下唯公；讲励气节；华夷大防；言者无罪——这篇创刊词提出的倡议，让石越心中最后一丝希望亦告破灭。这是明白地向天下宣告：《汴京新闻》就是要议论时政，砥砺士风！

    “让他们‘莫谈国事’，只怕自己会成为被批判的头号对象吧？”石越无奈地想道，一面苦笑道：“长卿真是出手不凡，日后只怕麻烦不断。”

    潘照临不负责任地说道：“公子何必担心，这六点主张，其实王安石也不见得会反对。”

    石越摇了摇头，道：“复兴儒家，王安石也想复兴儒家，司马光也想复兴儒家，欧阳修也想复兴儒家，程颢程颐也想复兴儒家，算上一些支持我的观点的，这新儒家至少就有五家之多，谁是正宗？必然引起大混战。况且复兴儒家，是尊三代，还是尊周公，还是尊孔子，还是尊孟子，还是尊荀子？大家各有所好。战火必将由《白水潭学刊》烧到《汴京新闻》。”

    潘照临幸灾乐祸地笑道：“那不更好？公子不是说过想让大家的思想更加活跃吗？”

    石越却始终不能如潘照临一般轻松，虽然他知道便是晚清那般黑暗，报纸一样可以议论时政，宋朝之开明，为历史所仅见，大环境其实已经相当不错。但是，如果桑充国一再摸王安石新法的老虎屁股，会有什么样的后果，他是不敢去想的。何况这“天下唯公”的说法，其中暗含的意义，只怕不仅仅是公羊家的“天子一爵”这个说法这么简单……

    四月二十五日，傍晚，土市子闹市。

    在中书省议了一天的事，市易法和保马法的条例改了又改，“冯京和石越提的意见还真是多！”王安石坐在马车上闭目养神，一面回想白天的事情。反对保马法最厉害的，其实倒不是冯京和石越，而是枢密使文彦博和吴充。为了在廷议之时减少枢密院的阻力，在政事堂商议停当，是有必要的……

    “卖报，卖报——《汴京新闻》今日创刊，白水潭山长桑充国公子要建三百所义学！卖报，卖报，十文一份，一报在手，尽知汴京风物……”清脆的童声沿街吆喝，远远传来。王安石这才想起，自己没有用仪仗，也没有清街，所以才能听到这些声音，他心中奇怪，敲了敲车门，向从人问道：“什么是‘报’”？

    从人羞红了脸，不好意思地答道：“相公，小的也不知道。”

    “那便去给本相买一份来，看看就知道了。”王安石吩咐道。

    “是。”从人答应一声，连忙停下马车，用最快的速度买了一份报纸回来，恭恭敬敬地递给王安石。

    十文钱一份的报纸，相当于一个低等厢军一天的薪水，如果在乡下，没有几个人买得起，但是在汴京就不相同，也就是客栈里一盘小菜的价钱。而以白水潭、桑充国的名气与号召力，第一期报纸又是新鲜事物，五千份报纸上午面世，到了傍晚，就已被抢购一空。王安石能买到，却完全是因为运气好。

    这一节王安石自是不知，他接过还散发着墨香味的报纸，见报头印着一行草书《汴京新闻》，下面就是日期。第一版是整版的创刊词，介绍报纸的功用，提出六大主张；第二版叫时政版，介绍朝廷变法的时局，各条法令的意义，哪个衙门是主官，后面附有一个自称“山野散人”的点评；第三版、第四版叫经义版，各个学派在这里写短文发表自己的观点，甚至互相攻讦；第五版、第六版叫市井版，介绍发生在东京和全国各地的各种新闻；第七版叫文学版，是一些才子词人的诗词歌赋；第八版便是底页，叫焦点版，这一期竟是大幅介绍发生在开封府一件奇案的过程，并专门有人点评开封府断案引用律令是否合法、公允！

    王安石坐在马车上，一页一页翻下去，一边点头称是，便是看到时政版，他也暗自点了点头——这一期没有说他的坏话，只是详细讲叙《青苗法改良条例》的各项细则，在各地的执行情况，评论中也说了他几句好话。经义版的争执，他也已经见怪不怪了。一直翻到最后一页，王安石的脸色却终于变了。这一版公然点评官府的案卷，完完全全是以民议官——官员的好坏，自有上司和监察御史监督，岂能容这什么“报纸”来说三道四？这样下去，桑充国岂不是成了在野的御史中丞？

    想到这里，王安石抬起头来，喝道：“停。掉转马车，本相要面圣。”

    王安石不知道此时皇帝也正在和石越讨论着《汴京新闻》。

    赵顼一面饶有兴趣地看着手里的报纸，一面笑道：“这个桑充国倒有点意思，这个‘报纸’，不就是卿的《三代之治》里的东西吗？”

    石越笑道：“正是。陛下。不过这第八版以民议官，只怕会惹来朝中大臣的不满。”

    这一点，赵顼自然是心知肚明——多一个地方监督他们，朝中大臣肯定会不满。他想了想，一面觉得这样做可以有人监督那些官员，未必不是好事；一面又觉得朝廷的威信似乎颇受影响，而且万一这些报纸诽谤的话，影响更坏……一时竟是拿不定主意。他看了石越一眼，道：“卿有什么好建议，与朕说来。”

    石越欠身笑道：“陛下圣明。桑充国与臣其实有兄弟之情，但是他这次创办《汴京新闻》，臣并不以为然……”

    赵顼打断了石越，奇道：“这是为何？朕以为这报纸很好。朕在宫中，出去不易，难知民间疾苦。这报纸能将民间之事一一写来，还有这些叫什么‘广告’的，有酒的价格，粮食的价格等等，朕读了这些，便知道民间是什么情况。这报纸还可以向百姓介绍朝廷政令，虽然略有嫌疑，然而也是教化百姓之意……”

    石越见赵顼滔滔不绝说来，倒似比自己更维护这报纸，心里不禁好笑。不过这报纸现在制约的是朝中的大臣，皇帝又很年轻，对新鲜的东西抱有好感，倒也不是很奇怪的事情。

    好不容易等皇帝说完，石越这才回道：“陛下真是圣明。报纸这个物什，说白了一方面是为百姓说话的，另一方面则是为朝廷说话的。它的主要作用，是使下情上达，上情下达，而使奸吏不能从中欺上瞒下。再不能一手掩尽天下人耳目，报纸便是民间之耳目。但是凡事有一利必有一弊……”

    赵顼点了点头，说道：“卿说得有理。且说说这弊又在何处？”

    “这报纸的弊端，其一，是免不了议论朝政，有时就免不了要损害朝廷的威信；其二，这报纸说的话，未必就一定可信，难免没有激愤之词，不实之语；其三，报纸未必不会被奸人所利用。而报纸流传极广极快，有这些弊端，就是隐患。”

    赵顼这时又觉得石越所说有理，不由问道：“可有良法绝其弊，留其利？”

    石越不觉笑了笑，顺着皇帝的话头说道：“臣有几个方法，不知道是否可行，请陛下圣裁。”

    “爱卿且说。”

    “陛下，臣以为，要除其弊，则不可断然取缔报纸，否则难免为后世所讥。报纸虽近古以来没有听说过，但说到底，也是民意，也是清议，防民之口，终非明君智者所为。所以陛下欲除其弊而留其利，实是英明。而要除其弊，其要点莫过于预防。而预防之策，其一，是立法，臣以为可以制订《出版管制条例》，什么事情不可以说，什么事情不可乱说，都要规定得一清二楚，违者则有各种惩罚。而其要点，则是既不过于烦苛，又不可以过于简略，养成民间士风气节，凡读书人皆能以天下为己任，这才是最要紧的。其二，则是报纸不能只有一家，只有一家，容易被人控制，受人利用，有人挟清议来要挟朝廷，也不可不防。所以不如朝廷以开明之姿态，鼓励天下士民兴办报馆。一方面可以借报纸教化天下百姓，一方面使报纸互相制衡。”石越这些主意表面很保守，又要管制报纸，又要制衡报纸，其实却不过是以退为进之计。若依了这个计划，则天下报纸丛生，风气养成，结果谁能预料？

    赵顼哪里知道背后的用心，听了这话，不由笑道：“石卿眼光长远，如此这般，确是良策。”

    正在夸奖间，有内侍匆匆来报：“陛下，王丞相求见。”