“皇甫平”解读邓小平
1991年2月25日,《解放日报》根据邓小平1月至2月在上海考察时的谈话精神,发表了署名为“皇甫平”(黄浦江评论之意)的评论文章《做改革开放的“带头羊”》,号召要“进一步解放思想,突破任何一种僵滞的思维方式的朿缚”。
3月2日,《解放日报》又以“皇甫平”的名义发表了《改革开放要有新思路》的评论文章,文章指出:“计划和市场只是资源配置的两种手段和形式,而不是划分社会主义与资本主义的标志。资本主义有计划,社会主义有市场。”此后,在3月22日和4月22日,《解放日报》又相继以“皇甫平”的名义发表了评论文章《扩大开放的意识要强些》和《改革开放需要大批德才兼备的干部》。
以上4篇文章,从锐意推进改革开放到破除新的思想僵滞即所谓姓“社”姓“资”的问题;从发展市场经济到如何选人用人的问题,形成了一个完整的系列,全而表达了邓小平在中国改革开放的关键时刻所坚持的理论观点。
这些文章在社会上引起强烈反响,理论界也由此开始了新一轮的关于计划与市场关系的大讨论。在这次讨论中,主张市场取向的改革者认为获得了政治上的坚强支持,而坚持计划取向的人则在反对“资产阶级自由化”和反对“和平演变”的名义下继续进行批判。在计划与市场这个经济休制改革的核心问题上究竞应该作出何种选择,成为当时党和国家领导人面临的一个关键性问题。
“社会主义市场经济”的提出
1992年3月9日和10日,中共中央政治局召开全休会议。会议认真学习了邓小平的南方谈话,一致认为邓小平的南方谈话对于中国的改革和建设具有重要的指导意义。在计划与市场的关系问题上,会议指出:计划与市场,都是经济手段。要善于运用这些手段,加快发展社会主义商品经济。
在当时关于计划与市场关系的讨论中,对于建立社会主义经济的新体制,出现了新的提法,比较有代表性的有“建立计划与市场相结合的社会主义商品经济体制”“建立社会主义有计划的市场经济体制”“建立社会主义市场经济体制”。对于究竟哪一种提法更符合中国的实际,更易于大多数人接受,更有利于促进经济的发展,当时也进行了讨论。江泽民提出,他比较倾向于使用“社会主义市场经济体制”这个提法。
6月12日,江泽民向邓小平正式表达了他对于“社会主义市场经济体制”提法的倾向性意见,邓小平当即表示赞同。此后,全国各省、自治区、直辖市的党委,都先后表示赞同社会主义市场经济体制这一提法。
至此,中国共产党对于计划和市场关系的认识在高级领导层已经基本达成了一致意见,并在原有基础上更加理论化和系统化。这就为中共十四大对于社会主义市场经济理论的确立奠定了坚实的基础。
1992年10月12日至18日,中国共产党第十四次全国代表大会在北京举行。这次大会的重要贡献之一,就是明确提出“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”,并从理论上论述:这一新体制的各项重大原则:其中,建立社会主义市场经济体制,就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作川。社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。其二,计划经济不等于社会主义,市场经济不等于资本主义,计划和市场都是资源配置的手段,尽管它们釆取的方式和功能不同,但并不代表社会基本制度的特征,不属于基本制度的范畴。其中社会主义市场经济体制,是一种既有计划又有市场的经济体制,与计划经济和有计划商品经济不同的是,在社会主义市场经济体制下,对资源配置起基础性作用的,不再是无所不包的计划而是市场,即社会主义国家宏观调控下的市场。
十四大对于社会主义市场经济体制的论述,标志着中国社会主义市场经济体制目标模式的确立和社会主义市场经济理论的形成。从此,中国的改革开放和社会主义现代化建设进入了一个新的历史阶段。